Информация
о реализации элементов антикоррупционного образования за 3 квартал 2012 года:
|
Наименование
мероприятия
|
Дата проведения
|
Класс
|
Количество
участников
|
ФИО
учителя
|
|
Правление Ярослава Мудрого
|
19.09
|
10
|
4
|
Белозерова В.Г.
|
|
Византия при Юстиниане. Культура Византии
|
25.09
|
6
|
2
|
Кочурова А.И.
|
|
Классные часы: «Противодействие коррупции»
«Спешите делать добрые дела »
|
14.09
21.09
|
8
9
|
6
6
|
Кочурова А.И.
Никонова Е.В.
|
|
Внеклассные мероприятия Конкурс рисунков
|
|
3-6
|
10
|
Кабанова А.Н.
|
Наличие в библиотеках ОУ методических пособий по организации
антикоррупционного обучения и воспитания
|
№
|
Наименование
издания
|
Количество
экземпляров
|
|
1
2
|
Качкина Т.Б.,Качкин А.В. «Коррупция и основные элементы стратегии противодействия ей» Ульяновск 2010
Качкина Т.Б.,Качкин А.В. «Противодействие коррупции через образование». Ульяновск 2010
|
1
1
|
.jpg)
Тема урока: Правление Ярослава Мудрого.(история 10 класс).
Цель урока:
- познакомить с основными направлениями политики Ярослава Мудрого;
- показать значение государственной и законодательной деятельности князя;
- продолжать развитие умений находить информацию в источнике: сравнивать, делать выводы;
- способствовать антикоррупционному образованию учащихся.
Оборудование: карта «Киевская Русь в IX – XII в.», иллюстрация Киево-Печерская лавра, собор святой Софии в Киеве, иллюстрации учебника, выдержки из «Русской правды», компьютер, экран, мультимедийный проектор.
Ход урока.
I. Организационный момент.
II. Проверка домашнего задания.
Самостоятельная работа (по вариантам).
- Запишите значение основных терминов: православие , христианство, частичная собственность, соседская община, родовая община, язычество.
III. Сообщение темы и цели урока.
План урока.
- Вторая усобица. Приход к власти Ярослава Мудрого.
- Внешняя политика Ярослава Мудрого.
- Внутренняя политика Ярослава.
- Законодательная деятельность. Система наследования.
- IV.Работа над изучением нового материала.
а) Слово учителя о борьбе за престол после смерти Владимира Святославича в 1015 году.
б) Работа с учебником (стр. 65 – 66 §).
Учащиеся читают материал об обществе Бориса и Глеба, чтобы ответить на следующие вопросы:
- В чём вы видите смысл поведения Бориса и Глеба?
- Когда празднуется Церковью день великомучеников Бориса и Глеба?
Запись в тетрадях:
Канонизация- причисление к лику святых в христианской церкви.
в) Борьба Ярослава Мудрого за власть (презентация)
- В каком году Русь объединилась под властью Ярослава?
г) Внешняя политика Ярослава Мудрого
Работа с учебником §9 стр. 68-69
- Выпишите из учебника основные направления внешней политики Ярослава Мудрого.
- Какой вывод можно сделать о международном положении Руси на основании тех династических браков, которые были заключены членами семьи Ярослава Мудрого с представителями монархических семей других стран?
Работа с картой: Покажите на карте границы государств при Ярославе.
д) Внутренняя политика Ярослава Мудрого Особенности внутренней политики Ярослава Мудрого было укрепление основ единства русского общества в рамках единого государства. Первое ,что сделал великий митрополий престол русского монаха Иллариона ,который помогал Ярославу в органах первых русских школ, церковных библиотек, в церковном строительстве.
- А как вы думаете, что всех это укрепить, сохранить, что еще необходимо?
(Элемент содержание антикоррупционной проблематики).
- Действительно, нужна была законодательная система.
Стремясь установить порядок и закон в русских землях, Ярослав ввел в действие первый писаный свод законов - Русской правду. Свод касался, прежде всего, вопросов общего порядка, защищая людей от насилия, бесчинств.
Русская правда-памятник законодательства XI – XII век, считающийся самым ранним из дошедших современных исследователей кодексом правовым норм.
г) «Русская правда» - первые законы нашего Отечества. Работа с выдержками из «Русской правды» (дети вспоминают план работы с документами)
- Какие выводы можно сделать исходя из факта появления первого на Руси писаного свода законов – Русской правды?
- На что он был направлен?
д) – Представьте как бы мог походить суд во времена «Русской правды».
(Одни ребята – участники. Другие учащиеся – жители Киевской Руси, которые будут присутствовать на суде, или предъявляться задание: внимательно следить, как происходит судебное разбирательство: в соответствие законом или нет.
Сценка. Ситуация: боярин обвиняет ремесленника в краже скота. Свидетелей нет. Ремесленник отрицает свою вину.
Ролевые задачи учащихся:
- Князь – должен правильно выбрать статью из законов Русской правды для вынесения наказания;
- Боярин – выдвигает обвинение в адрес ремесленника, якобы укравшего скотину;
Ремесленник – утверждает, что он мастер своего дела, и живёт своим трудом, ему нет нужды красть.
- Правильно ли наказание назначил князь? (соотносят со ст. «Русской правде»)
- Что в Русской правде говорит о развитии государственности, а что - о сохранении кровно родственных связей.
- Свидетельствует ли Русская правда о наличии неравенства на Руси?
V. Итог урока (рефлексия).
- Почему правление Ярослава Мудрого называют расцветом Киевской Руси? Что дал Руси свод законов Русской правды.
VI. Домашнее задание: §9, вопросы и задание стр. 70, инд сообщение о Владимире Мономахе на следующие темы: «Владимира Мономах - великий полководец», «Получения Владимира Мономаха».
Классный час «Противодействие коррупции»
Задачи:- сформировать у обучающихся антикоррупционного мировоззрения; содействовать взаимодействию с органами государственной власти, с физическими и юридическими лицами по вопросам реализации антикоррупционной политики.
- способствовать развитию правового сознания, умению реализовывать, обобщать и делать выводы на основе полученных данных.
- воспитывать у обучающихся нравственные нормы, составляющие основу личности, повышать уровень их правового сознания и правовой культуры;
Ход мероприятия.
1. Организационная часть.
2. Актуализация опорных знаний, умений, навыков и мотивационных состояний: сообщение темы и цели классного часа
|
Вопросы
|
Правильные ответы
|
|
Что такое взятка?
|
Денежные средства, полученные незаконно за какую-либо услугу, с использованием служебного положения.
|
|
Чем отличается взятка от подарка?
|
Взятка, в отличии от подарка дается за услугу, с использованием служебного положения.
Подарок дарится от чистого сердца, не прося ничего взамен.
Подарок может быть завуалирован под взятку
|
|
Что такое коррупция в Вашем понимании?
|
Коррупция – это использование служебного положения в личных целях.
|
|
Из каких источников Вы знаете о коррупции?
|
Средства массовой информации, друзья, знакомые, родственники.
|
|
Приходилось ли Вам стакиваться с коррупцией?
|
|
3. Рассказ классного руководителя.
Коррупция – это использование служебного положения в личных целях. Коррупционная деятельность считается одним из основных видов теневой экономики.
Взятки могут давать не деньгами, а в иной форме.
Поскольку формы злоупотреблений служебным положением очень многообразны, по разным критериям выделяют различные виды коррупции.
|
Кто злоупотребляет служебным положением
|
Государственная (коррупция госчиновников) Коммерческая (коррупция менеджеров фирм) Политическая (коррупция политических деятелей)
|
|
Кто выступает инициатором коррупционных отношений
|
Запрашивание (вымогательство) взяток по инициативе руководящего лица. Подкуп по инициативе просителя
|
|
Кто является взяткодателем
|
Индивидуальная взятка (со стороны гражданина) Предпринимательская взятка (со стороны легальной фирмы) Криминальный подкуп (со стороны криминальных предпринимателей – например, наркомафии)
|
|
Форма выгоды, получаемой взяткополучателем от коррупции
|
Денежные взятки Обмен услугами (патронаж, непотизм)
|
|
Цели коррупции с точки зрения взяткодателя
|
Ускоряющая взятка (чтобы получивший взятку быстрее делал то, что должен по долгу службы) Тормозящая взятка (чтобы получивший взятку нарушил свои служебные обязанности) Взятка "за доброе отношение" (чтобы получивший взятку не делал надуманных придирок к взяткодателю)
|
|
Степень централизации коррупционных отношений
|
Децентрализованная коррупция (каждый взяткодатель действует по собственной инициативе) Централизованная коррупция "снизу вверх" (взятки, регулярно собираемые нижестоящими чиновниками, делятся между ними и более вышестоящими) Централизованная коррупция "сверху вниз" (взятки, регулярно собираемые высшими чиновниками, частично передаются их подчиненным)
|
|
Уровень распространения коррупционных отношений
|
Низовая коррупция (в низшем и в среднем эшелонах власти) Верхушечная коррупция (у высших чиновников и политиков) Международная коррупция (в сфере мирохозяйственных отношений)
|
|
Степень регулярности коррупционных связей
|
Эпизодическая коррупция Систематическая (институциональная) коррупция Клептократия (коррупция как неотъемлемый компонент властных отношений)
|
Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства, основанным на дополнительных общеобразовательных и профессиональных образовательных программах, разработанных в рамках национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов и реализуемых в образовательных учреждениях начального среднего и высшего профессионального образования для решения задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовки и переподготовки специалистов соответствующей квалификации.
Организация антикоррупционного образования возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти в области образования и науки и осуществляется им во взаимодействии с субъектами антикоррупционной политики на базе образовательных учреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, координируемую и стимулируемую системой государственных заказов и грантов, содержанием которой является просветительская работа в обществе по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях, воспитание у населения чувства гражданской ответственности за судьбу реализуемых антикоррупционных программ, укрепление доверия к власти.
Организация антикоррупционной пропаганды возлагается на специальный уполномоченный орган в сфере массовых коммуникаций и осуществляется им во взаимодействии с субъектами антикоррупционной политики в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения по получению и распространению массовой информации.
Задачами антикоррупционной политики являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
2) повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
3) увеличение выгод от действий в рамках закона и во благо общественных интересов;
4) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
5) формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Противодействие коррупции осуществляется на основе следующих основных принципов:
1) равенство всех перед законом и судом;
2) приоритет профилактических мер, направленных на искоренение условий, порождающих коррупцию;
3) обеспечение четкой правовой регламентации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней;
4) совершенствование структуры государственного и муниципального аппаратов и процедуры решения вопросов, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
5) приоритет защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;
6) признание допустимости ограничений прав и свобод лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной службы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
7) восстановление нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидация и предупреждение вредных последствий коррупционных правонарушений;
8) защита государством прав и законных интересов лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, установление этим лицам заработной платы (денежного содержания) и льгот, обеспечивающих указанным лицам и их семьям достойный уровень жизни;
9) ответственность лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, за коррупционные правонарушения;
10) взаимодействие государственной власти и общества;
11) обеспечение гласности;
12) адаптивность политики, опирающейся на независимые мониторинг и социальную диагностику.
Субъектами антикоррупционной политики являются:
1) государственные органы, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики;
2) специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики;
3) органы местного самоуправления;
4) общественные организации, вовлеченные в реализацию антикоррупционной политики;
5) средства массовой информации.
Виды коррупционных правонарушений:
1) дисциплинарные коррупционные проступки – проступки, обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями, за которые установлена дисциплинарная ответственность;
2) административные коррупционные правонарушения – обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями правонарушения, за которые установлена административная ответственность;
3) коррупционные преступления – виновно совершенные общественно опасные деяния, предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащие признаки коррупции, предусмотренные пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона;
4) преступления, связанные с коррупционными преступлениями, – любые общественно опасные деяния, предусмотренные статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений.
Правовое регулирование в сфере противодействия коррупции осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
Предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер:
1) разработка и реализация ведомственных и муниципальных антикоррупционных программ;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
3) мониторинг коррупционных правонарушений в целом и отдельных их видов;
4) антикоррупционные образование и пропаганда;
5) оказание государственной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции;
6) опубликование отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;
7) иные меры, предусмотренные законодательством.
4. Работа в группах.
Из группы выбираются три человека – капитаны, которые по одному набирают себе команду, пока вся группа не будет поделена на три части.
Каждой команде дается индивидуальное задание: Обыграть три ситуации и разыграть сценки, соблюдая все полученные знания по антикоррупционной политике.
I ситуация: Дающий взятку заранее сообщил в правоохранительные органы о вымогательстве:
II ситуация: Руководящий работник, услышав о предлагаемых ему денежных средствах, в обмен за определенную услугу, не соответствующую законодательству, обращается в правоохранительные органы;
III ситуация: Случайный свидетель, узнав о готовящейся даче взятки, сообщает об этом в правоохранительные органы.
Дается время на подготовку.
Каждая команда обыгрывает свою ситуацию.
Команды обсуждают, какие ошибки они заметили у других участников команд. И как правильно нужно было поступить в предлагаемых условиях.
5. Подведение итогов.
Из всего нами сегодня пройденного материала, можно сделать вывод, что необходимо ясно представлять место и роль коррупции в образовании, причины ее появления, механизмы разрастания. Надо осознать разъедающую основы общества роль коррупции и те последствия, к которым она приводит. История однозначно показывает, что любые социальные практики трансформируемы.
Можно отдаться стихии, но надо понимать — это распад не только системы образования, но и всего общества. Политики, утверждающие обратное, обманывают нас.
Анализ показывает, что происходит практически ежегодное удвоение количества возбужденных уголовных дел по фактам коррупции в сфере образования. Поводом для возбуждения уголовных дел о взяточничестве в образовании в 70 % случаев явились заявления обучающихся. Ежегодно более 1000 обучающихся у нас освобождаются от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ, согласно которому лица, давшие взятку, освобождаются от уголовной ответственности, если были принуждены к ней или добровольно сообщили в органы.
К решению проблемы коррупции надо подходить комплексно. Необходимо постоянное распространение информации о реальных масштабах коррупции, об ущербе, который несет общество и государство в результате коррупции, о других ее негативных последствиях, о причинах, ее порождающих. Важно формировать противодействие ложным представлениям о коррупции в общественном сознании. Для этого в нашем училище создана специальная антикоррупционная комиссия, с которой Вы ранее ознакомились.
Коррупция — это улица с двухсторонним движением. Если есть те, кто берет, то обязательно есть те, кто дает. Бороться необходимо на всех направлениях.
Граждане до сих пор нередко переоценивают коррупцию как инструмент достижения нужной цели.
Я хочу, что бы Вы поняли: успешность карьеры выпускника не зависит от степени вовлеченности в коррупцию, а только от реальной подготовленности по своей специальности.
